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下面附上一則新聞讓大家了解時事



法務部次長陳明堂13日在立法院司法與法制委員會，多次被立委問到「保防工作法草案」侵害人權議題，陳明堂回應表示，保防工作現在都是依據現行的保防工作要點進行，保防法草案是要讓保防工作法制化，避免官員濫權。陳明堂也表示，未來會繼續推動保防工作法，但是要先化解社會疑慮，不是人二復辟。

國民黨立委吳志揚質詢時表示，保防工作法草案有很大的爭議，為什麼法務部還要提出？陳明堂回應表示，「我們始料未及，保防法是要把現行的保防工作要點法制化，外界對調查權有質疑，但草案內部有規定教育訓練等，來進行保防工作。」

陳明堂強調，「（保防法草案）會再推，但是要先避免大家爭議。」至於現在還沒有保防法，但上禮拜還是可以抓到共諜等問題，陳明堂表示，上周破獲的共諜案是以前就在發展中，抓到是已經有具體性，但主要是預防部分要透過保防法，實際偵查還是檢警調，保防不是司法警察，要透過內部具體發覺，這樣而已。

吳志揚也表示，不要因為社會質疑，就把什麼事情都往前朝推。陳明堂表示，整部法案是這次提出來的，民國101年馬政府有提出來放在國安法，基本架構三大塊：機關、軍中、社會保防，放在國安法才三條，但因為屆期不連續所以沒有審，這次把工作細節寫出來。

國民黨立委王育敏則認為，連行政院長林全都說保防法草案是人二復辟，侵害民權。陳明堂表示，人二復辟是對本法的誤解，媒體報導中林全是說，有人二的疑慮，所以要求法務部整理社會意見。

陳明堂再次表示，「目前是要繼續往下推，要化解外界疑慮，如果化解不成，再看要怎樣。保防目前是用行政規則在做，也怕官員濫權，希望在維護國家安全和社會利益的範圍來做。現在爭議最大的是調查權行使，但是搜索也要透過檢察官，以前動不動請人喝咖啡，現在不行，一定要機關首長，例如縣市政府要了解是否有共諜傾向，不能說打電話叫你來就來。」

中國時報【莊旻靜╱竹縣報導】

元旦假期，新竹縣政府舉行臨時縣務會議，宣布8項非法定社福支出調整方案，包含敬老福利津貼、敬老愛心卡、新生兒影響補助、免費營養午餐等，均有所酌減，無疑投下震撼彈。縣長邱鏡淳昨在會議中，沉重地要求一級主管「一定要準備鋼盔戴著」，也表示「縣府稅收短缺」，調整福利「不得不做」。

敬老津貼每月1500元

新竹縣政府統計，前年地價稅與土地增值稅短收7.17億元，去年地價稅短收0.56億元，土地增值稅短收高達13.3億元，目前面臨32億元財政資金缺口。邱鏡淳表示，在財政困難的狀況下，監察委員、行政院主計處與審計室，要求檢討非法定社福支出，因此由各局處想方設法撙節，做出調整。

營養午餐只補助弱勢

其中備受爭議的敬老福利津貼，自去年9月起遲發，現今補助對象不變，但補助金額自1月起，由每月3000元改為每月1500元。邱鏡淳表示，縣府主管下鄉時常被問「何時發？」在考量整體狀況下，酌減津貼，昨天承諾去年9月的津貼將在10日前補發，10至12月的津貼，則視財務狀況於今年陸續發放。

邱鏡淳坦承，前年競選連任時，將提高新生兒營養補助列為政見，不過因財政拮据，也不得不作調整，在各鄉鎮公所亦有新生兒營養津貼等補助。另外，在國中、小的免費營養午餐、教科書補助等，除去弱勢家庭外，也都將在新學期2月1日開始，由家長支付。

一級主管戴鋼盔執行

社會處長田昭容表示，儘管調整各項福利措施，不過新竹縣社會福利經費從2011年的23.6億增加至2017年的33.1億，持續照顧縣民，且新竹縣獨步全台的縣民30萬意外保險亦持續保障縣民。調整方案內包含「鄰長為民服務作業費及報費」，民政處長吳聲祺表示，由於鄰長為無給職，且隨人口增加亦有逐年成長趨勢，縣內目前有3229名鄰長，支出龐大，因而參考新竹市發放標準酌減。

新竹縣政府統計，調整預算後1年約可省下10.2億元。邱鏡淳指出，重大交通建設、教育硬體設施等，仍有待完成，因此忍痛做出調整。邱鏡淳昨在會議中也向一級主管道歉與道謝，他沉重地說，須戴起鋼盔向議員、民眾解釋調整措施。

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